3月5日，十四届寰宇人大三次聚会开张会正在北京国民大礼堂实行。《中国规划报》记者预防到，正在本年寰宇两会时候，“高质地繁荣”依然是代表委员们修言献策的高频词汇。

　　寰宇人大代表、天能控股集团董事长张天任本年从税收计谋的角度，就铅蓄电池工业高质地繁荣提交了诸多倡导，例如优化铅酸蓄消费税计谋和出口退税计谋。

　　回忆铅酸蓄行业的繁荣，张天任暗示，2016年之前，铅酸蓄电池行业首要以“低、幼、散”式的作坊式坐褥企业为主，正在坐褥进程中达不到节能环保条件，同时缺乏资源归纳行使接纳闭节。正在这一汗青布景下，为强迫不典范企业的坐褥规划酿成污染、挥霍资源，烦扰国内市集代价治安，提拔一切铅酸蓄电池行业的有序繁荣，国度出台了干系税收计谋。

　　税收计谋有哪些？一是2016年1月1日先河对铅酸蓄电池征收消费税；二是2016年5月1日先河将铅酸蓄电池出口退税率降至9%，并正在2018年12月1日先河勾销出口退税。

　　张天任称，近年来，跟着行业降本增效的自我驱动及国度环保计谋及资源归纳行使税收优惠计谋连续出台，铅酸蓄电池干系干净坐褥技能、工艺和修筑都取得了优化，资源接纳行使率连续革新高，铅酸蓄电池能达成产物全性命周期的自我资源轮回，接纳行使率横跨90%，达成上下游闭环式的绿色工业链。绝大一面铅酸蓄电池已不再属于“两高一资”产物，一连对全数铅酸蓄电池征收消费税和勾销出口退税不尽合理，以至对该行业的转型升级发生影响。

　　为救援企业转型升级和工业提拔，激动企业走出去，推动经济繁荣和生意，知足国际、国内市集对铅酸蓄电池的需求。张天任倡导，优化铅酸蓄电池消费税计谋和出口退税计谋。

　　“铅酸蓄电池举动目前使用最广博的储能修筑之一，其正在多个范畴中都表现着不行或缺的功用。跟着能源需求的连续填补和环保认识的降低，铅酸蓄电池的繁荣远景仍旧额表广大。”对付铅酸蓄电池行业的繁荣远景开云电竞，张天任以其正在电动自行车、等范畴的使用予以阐述。

　　以电动自行车为例，张天任称，正在电动自行车使用范畴，铅酸蓄电池举动首选的修筑，机能安闲牢靠，本钱相对较低。固然锂离子电池的繁荣给铅酸蓄电池带来了肯定的挑衅，但正在电动自行车市荟萃，铅酸蓄电池的位子仍旧无法被其他类型电池所替换。“这是由于铅酸蓄电池拥有较高的能量密度、较低的自放电率以及较长的运用寿命等特征，且本钱也相对较低。另表，跟着环保计谋的逐渐落地，铅酸蓄电池正在电动自行车市荟萃的位子还将取得进一步坚硬。”

　　据悉，除了上述两大范畴表，铅酸蓄电池正在其他范畴中也取得了广博使用。比刚正在汽车、UPS、铁途信号、航空航天、军事等范畴中，铅酸蓄电池因为其机能安闲牢靠、本钱较低等特征，仍旧占领着主要的位子。跟着这些范畴的连续繁荣，铅酸蓄电池的使用远景也将加倍广大。

　　除此以表，张天任以为，跟着环球经济一体化的深远繁荣，越来越多的企业先河走出国门，寻求更广大的市集和繁荣空间。优化铅酸蓄电池消费税计谋，将“高污染、高境遇危急”目次表的铅酸蓄电池列入激动类出口产物，可能消重企业出口本钱，降低产物国际逐鹿力，进一步勉励企业走出去的主动性。同时，也有帮于提拔我国正在国际市集上的位子和影响力。

　　张天任进一步暗示，优化铅酸蓄电池消费税计谋，不但或许推动国内铅酸蓄电池工业的矫健繁荣，还可能通过填补出口来拉动经济伸长，提拔我国正在环球经济中的位子。另表，跟着铅酸蓄电池出口的填补，也将动员干系工业链的繁荣，成立更多的就业时机和经济效益。

　　值得预防的是，张天任暗示，跟着《铅酸蓄电池行业准入前提》的肃穆落实，进一步推动了电池企业提拔技能秤谌和鼎新坐褥工艺开云电竞，电池从高污染、高能耗，变更为绿色环保产物。

　　“铅酸蓄电池短期内不行齐全被替换，但面对转型升级窘境，无论铅酸储能工业繁荣，仍旧绿色轮回经济繁荣，都必要税收计谋的救援。”张天任暗示，生态境遇部宣告的《境遇维持归纳名录（2021版）》的“高污染、高境遇危急”产物目次中的铅酸蓄电池产物仅指：极板含镉类铅酸蓄电池、启齿式日常铅酸蓄电池、管式铅酸蓄电池（灌浆或挤膏工艺除表）。

　　若何美满铅酸蓄电池税收计谋？张天任倡导，调度电池消费税的征收鸿沟，将《境遇维持归纳名录（2021版）》“高污染、高境遇危急”目次中的电池产物列入消费税征收鸿沟，其他电池免征消费税。即对铅酸蓄电池来讲，对“极板含镉类铅酸蓄电池、启齿式日常铅酸蓄电池、管式铅酸蓄电池（灌浆及挤膏工艺除表）”征收消费税，其他铅酸蓄电池免征消费税。

　　张天任还倡导将《境遇维持归纳名录（2021版）》“高污染、高境遇危急”目次以表的铅酸蓄电池列入国度激动类出口产物目次，与锂离子电池等其他电池相通享用出口退税计谋。

　　除消费税和出口退税计谋表，张天任还倡导铅酸蓄电池实行以旧换新的增值税计谋。他指出，铅酸蓄电池的运用周期较短，但其接纳价格较高，这一特质使得铅酸蓄电池与其他电子、电器产物正在税收惩罚上存正在明显分歧。目前，金银首饰行业仍然实践了以旧换新的增值税计谋，依据实质收取的价款计税，这一计谋有用推动了资源的合理行使和行业的矫健繁荣。

　　正在张天任看来，为救援铅酸蓄电池企业转型升级和工业提拔，推动轮回经济绿色繁荣，鉴于铅酸蓄电池的迥殊性，倡导财务部、国度税务总局切磋调度干系税收计谋，参照金银首饰行业的以旧换新计谋，将铅酸蓄电池以旧换新按实质收取价款举动增值税的计税凭据。

　　张天任称，铅酸蓄电池实行以旧换新的增值税计谋不但或许激动消费者加入铅酸蓄电池的接纳再行使，裁汰境遇污染，还能推动铅酸蓄电池行业的可延续繁荣蓄电池，降低资源行使出力。

　　对付铅酸蓄电池实行以旧换新的增值税计谋的简直原故，张天任从增值税对商品增值一面纳税的道理、铅酸蓄电池以旧换重生意的迥殊性、资源轮回行使和环保等方面加以评释。

　　以铅酸蓄电池以旧换重生意的迥殊性为例，张天任暗示，铅酸蓄电池与日常电子、电器消费品差别，铅酸蓄电池的运用周期较短，日常为1—2年，但其接纳价格较高，逼近新产物出卖价格的50%。同时，铅酸蓄电池以旧换重生意与日常的商品业务差别，此中涉及到旧电池的接纳和新电池的出卖两个闭节。“假使依据日常商品的计税格式，即依据新物品的同期出卖代价来确定出卖额并推算增值税，那么旧电池的抵价一面也会被纳入计税基本，这明晰不适合实质环境。于是开云电竞蓄电池，采用按实质收取的不含增值税的全体价款来推算增值税的格式，更能符合铅酸蓄电池以旧换重生意的特征。”

　　若何美满铅酸蓄电池税收计谋？张天任倡导，对铅酸蓄电池实行以旧换新计谋，将实质收取的价款举动计税凭据，以激动消费者和企业主动加入接纳营谋。他还倡导，要对铅酸蓄电池的坐褥和出卖闭节赐与税收优惠，以消重企业本钱，促实行业内的技能革新和升级。

　　正在张天任看来，修设铅酸蓄电池接纳行使的圭臬化体例，确保接纳进程的环保性和安然性；加紧对铅酸蓄电池接纳市集的羁系，滞碍犯法接纳和惩罚举动，维持境遇和民多矫健；展开胀吹培育营谋，降低民多对铅酸蓄电池接纳主要性的剖析，酿玉成社会配合加入的优越气氛。天下人大代表张天任：优化铅酸蓄电池税收战略接济企业转型升开云电竞级和工业擢升